案情摘要

  1997年8月，某部队与张某签订合同，约定：张某投资建设某部队划拨土地上立项的商业大厦，建成后产权归部队，张某租用该大厦12年。大厦于1998年竣工，部队取得产权证后将房屋交付张某承租，后因张某欠缴租金，部队起诉要求解除租赁关系，张某支付租金。张某提出反诉，要求部队支付投资款700万元。

法院处理

  一审判决解除合同，部队补偿张某1937317.90元，张某支付租金168428元。二审认为张某投资款性质为预付租金，变更补偿为部队返还张某预付租金2091406.24元。

最高法院民一庭意见

  合作开发房地产合同约定提供资金的当事人不承担经营风险，只以租赁或者其他形式使用房屋的，应当按照《关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第27条，认定为房屋租赁合同。当事人仅以该合同涉及的土地为划拨土地主张合同无效的，不予支持。