江苏省近日印发《关于培育创建江苏特色小镇的指导意见》，称将力争通过3年至5年分批培育创建100个左右的特色小镇。

　　特色小镇不是行政区划单元，而是产业发展载体；不是产业园区，而是同业企业协同创新、合作共赢的企业社区；不是政府大包大揽的行政平台，而是企业为主体、市场化运作、空间边界明晰的创新创业空间。

　　省发改委解读说，这100个左右的特色小镇，应是产业特色鲜明、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加、宜业宜居宜游的特色小镇。它们将起到三个作用，即是推进供给侧结构性改革的重要抓手、推动经济转型升级和发展动能转换的重要平台、落实“聚力创新、聚焦富民”的重要载体。江苏特色小镇将聚焦高端制造、新一代信息技术、创意创业、健康养老、现代农业、历史经典等特色优势产业，或聚力打造旅游资源独特、风情韵味浓郁、自然风光秀丽的旅游风情小镇。

为支持特色小镇建设，江苏将鼓励金融机构加大金融支持力度。支持特色小镇发行企业债券、项目收益债券、专项债券或集合债券用于公用设施项目建设。同时，将建立特色小镇统计监测和考核机制。按照“宽进严定、动态管理、优胜劣汰、验收命名”的原则，分批创建特色小镇。

鉴于特色小镇建设从立项、前期征地、拆迁、建设规划、工程承包、交付、运营等整个过程都需要律师提供法律服务，而建纬所在这一领域法律服务具有特别优势，因此，建纬南京律所在开年之初就开始研究方案、组建服务团队，积极准备为特色小镇的建设提供全过程法律服务。（南京律师）