为解决地域分布散、建筑标准不统一的农村房屋使用安全，建筑幕墙安全隐患，邻居家野蛮装修给房屋使用等带来隐患问题，经江苏省人大常委会批准通过，将于2018年1月1日正式实施的《南京市房屋使用安全管理条例》将触及房屋安全管理痛点，调整法规适用范围“全覆盖”，创设专章破解农村房屋管理难题；增设专章规范建筑幕墙安全管理；设立实名投诉、举报限时回复制度破解野蛮装修顽疾，守护房屋使用安全。

    条例中进一步明确了房屋使用安全责任人；明确了市、区、镇、街对辖区内房屋使用承担的监管责任；明确了规划、建设、国土、城市管理等部门在房屋使用安全管理工作中的责任；明确了行业部门责任；创新制度设计，要求市、区人民政府建立由房产、建设等有关部门负责人参加的联席会议，研究解决房屋安全管理工作中的重大问题；要求建立覆盖城乡的市、区、镇、街房屋安全管理网络，确定安全管理员。

    条例还通过增设“农村房屋管理特别规定”专章，采用一般规定与特别规定相结合的方式解决了农村房屋在规划、设计、建设等源头环节管理较为薄弱的问题；通过增设“建筑幕墙安全管理”专章，明确使用范围、责任主体、管理措施、监管责任，解决了预防幕墙坠落伤人，加强幕墙安全管理的难题。

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