南京市政府在2017年5月13日颁布了房产新政，并决定在2017年5月14日实施。新政第六条规定：购房人（含居民家庭、企事业单位、社会组织）新购住房在取得不动产权证后，3年内不得转让。通过赠与方式转让住房的，自签署《赠与合同》并办理转让确认手续之日起，赠与人满3年后方可再次购买住房。通过赠与方式取得住房的家庭或居民，执行住房限购政策。

        作为房地产方面的专业律师，我们认为新政第六条目前存在以下问题未能解决：

        一是新政实施后新购的二手房是否受3年锁定期的限制？

        二是对于欠债、担保、离婚等原因而被法院强制执行的，是否受3年锁定期的限制？如果被锁定的话，这对于债权人的合法权益如何保护，如此规定是否已经违反全国人大制订的《物权法》、《合同法》、《民法通则》、《民事诉讼法》等基本法律；

        三是对于新购住房属于遗产，是否受三年期限的限制？原权利人在新政实施后购房，生老病死属于自然现象，但是，人已经去世，作为继承人当然有继承权，在新政中也未明确这方面的内容，这将导致房产登记部门在操作时必然产生歧义，会不予登记。

        鉴于上述至少有这些问题没有规定，所以，这将会影响一部分人的合法权益，市政府法制办应当及时发布补充规定，或实施细则，让新政不能存在缺陷。

      杨正宏律师，中银南京律师事务所资深律师，30年执业经验，办理过多起重特大、疑难、复杂房地产案件。电话：18851776688

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